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                政府信息公開制度

                法定主動公開內容

                政府信息公開年報

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                彩神app大发手机版人防辦2015年政府信息公開工作年度報告

                發布時間:2016-01-14 00:00 來源:市人防辦 【字體大小:

                      2015年是實施“十二五”規劃的關鍵之年,做好政務公開工作是確保人防建設各項事業順利開展的重要保障。我辦政務公開工作以十八大精神為指導,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、國務院辦公廳關於實施《中華人民共和國政府信息公開條例若幹問題的意見》等文件要求,現將我辦政務公開工作開展情況匯報如下:

                 

                一、進一步加強對依法行政工作的組織領導

                根據人事變動實際我們及時調整依法行政領導小組成員,明確辦黨組召開了專題會議,成立了由黨組成員副調研員宋雅偉為組長,相關科室負責人為成員的領導小組,加強對依法行政的組織領導,由綜合科傳科具體負責此項工作,確保政務公開工作的順利實施。及時召開專題會議研究部署2015年度政務公開工作,推進政務公開工作有序進行,繼續加強政務公開工作,按要求完成政務公開各項工作。

                     二、加強政務公開

                按照市人防辦職能,對市人防辦政務公開的內容、形式、時限、職責、監督和保密規定等進行明確。根據人事變動情況調整政務公開工作領導小組,完善了責任分工協作機制,把深入開展政府信息公開工作納入領導班子的重要議事日程,利用彩神app大发手机版人防網政務公開專欄深化政務公開工作。嚴格規範機關的依法行政行為,不斷提高為社會公眾服務水平,確保政務公開工作全面、深入、紮實、有效地開展。

                根據彩神app大发手机版辦公廳《關於考核評價2015年度全市政務公開和政務服務工作的通知》、彩神app大发手机版辦公廳《關於對政府信息公開工作開展情況進行檢查的通知》等文件,我辦積極開展政務公開工作,改版充實了彩神app大发手机版人防網站,將人防行政執法流程、執法職權目錄等有關信息在網上發布公開。並接受政務公開小組的檢查指導,與主管部門主動溝通交流,不斷改進政務公開工作的現狀。

                三、主要工作落實情況

                啟動人防工作進社區工作。這項工作以中心城區海拉爾愛民社區、松山社區為人防工作進社區活動的“示範社區”,嚴格按照“五有”、“三明確”的要求進行建設,並為社區建設了LED顯示屏,配發了人防應急設施設備。組建人防誌願者隊伍。

                抓緊落實《內蒙古自治區人民防空工程建設管理規定》(政府令第190號),結合自治區人防工程建設質量管理大檢查活動統一部署,成立了大檢查活動領導小組,制定了《全市人防工程建設質量管理大檢查活動實施方案》,由主管主任帶隊利用近一個月時間,對全市2015年以來開工建設的結建人防工程和自建工程的管理程序、工程質量、防護設備安裝、資料文檔等,逐一進行全面檢查,現場提出整改意見。

                深入貫徹《內蒙古自治區黨委、自治區人民政府、內蒙古軍區關於加強旗縣(市、區)人民防空工作的意見》,根據我市情況深入旗市進行專題調研,一邊做調研,一邊抓落實,就旗市人民政府、相關部門履行人民防空責任和義務,人防機構設置、人員編制、經費保障、軍事幹部人防部門兼職等問題,與調研的旗市政府、人武部領導交換意見,並就旗市人防工作中存在的實際困難和問題,提出具體要求。根據《內蒙古自治區黨委、自治區人民政府、內蒙古軍區關於加強旗縣(市、區)人民防空工作的意見》,我辦代市政府(辦公廳)擬制了彩神app大发手机版實施意見現已上報市政府準備出臺。

                    四、加強協作,促進交流

                    由於我辦在開展行政審批業務時,需要政府各部門及社會各界的支持和參與,尤其是涉及到人防工程易地建設的工作方面,要求我們與土地、規劃等各相關職能部門的政務信息交流,形成工作合力和部門聯動機制。我們積極加強與相關部門協調和溝通,與各部門進行了政務信息的披露和通報,取得了良好的效果。

                    五、積極推動“三公”經費公開

                    截止2015年12月30日,我單位“三公”經費支出情況如下:

                    1、出國出境費用沒有。

                2、車輛費用支出234,341.00元,其中:①車輛燃油費204,341.00元,車輛燃油費1—6月份支出187,671.00元;7—12月份支出16,670.00元。②車輛其它費用支出30,097.00元(1—4月份支出數)。

                3、招待費支出58,726.00元,其中:1—6月份支出47,911.00元,7—12月份支出10,815.00元。

                註:1—6月份支出的招待費多數屬上年發生的年初給結的賬,反映在2015年中。

                 

                 

                六、職權目錄、權力運行流程圖、自由裁量基準

                行政執法職權分解表

                序號

                執法

                職權

                法律依據

                主要

                負責人

                分管

                責任人

                執法

                機構

                (科室)

                執法

                崗位

                具體執法

                人員

                備註

                1

                行政

                處罰

                《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國人民防空法》、《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《內蒙古自治區人民防空工程建設管理規定》

                徐成俊

                烏永軍

                執法監察

                大隊

                人防

                姚誌強、匡明、王軍、謝濤、蘇民、杜林

                 

                2

                行政

                征收

                《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《內蒙古自治區人民防空工程建設管理規定》(內蒙古自治區人民政府第190號令)、內蒙古自治區發展和改革委員會 財政廳 人民防空辦公室關於規範全區防空地下室異地建設費收費標準的通知》(內發改費字[2013]870號文件)

                徐成俊

                吳常山

                人防

                征費處

                人防

                楚少君、崔麗、白金鵬、葉麗芝、潘國才、姜向宇、史海濱

                 

                3

                行政

                許可

                《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《內蒙古自治區人民防空工程建設管理規定》

                徐成俊

                吳常山

                烏永軍

                宋雅偉

                工程科

                指揮通信科

                法制宣傳科

                人防

                張國峰、顧玉長、李冰、周妍、張忠傑、關軍、齊春香、何平、

                李權軍

                 

                 

                 

                人民防空行政執法流程圖

                一、人民防空行政處罰

                簡易流程:

                1、出示行政執法資格證件;

                2、告知處罰的理由及依據;

                3、填寫《當場行政處罰決定書》;

                4、將處罰決定書當場交付當事人,並出具罰款收據;

                5、在二日內將行政處罰決定(副本)報本級人防辦公室備案。

                一般流程:

                除依法適用簡易流程外,均應當遵循下列一般流程。

                1、立案。填寫《行政處罰案件立案表》

                2、承辦。由兩名以上執法人員辦理

                3、對當事人詢問調查。

                4、現場檢查。根據需要進行

                5、審批。將處理意見報本機關負責人

                6、處罰前,將《人民防空行政處罰事先告知書》送達當事人。

                7、作出處罰決定。

                8、聽證。對公民違法處500元以上,法人或其他組織違法處1000元以上罰款的,處罰前當事人有權要求聽證。

                9、舉行聽證。

                10、聽證應按規定程序進行。聽證結束後,作出相應的行政處罰決定

                11、對行政處罰不服的,當事人可申請行政復議或提起行政訴訟。

                12、當事人逾期不履行處罰決定的,可以采取每日按罰款數額的3加處罰款或申請人民法院強制執行。

                13、結案。填寫《人民防空行政處罰結案審批表》報本級人防主管部門負責人審批結案。

                人民防空行政許可流程

                1、受理。

                2、審查申請材料。

                3、可當場作出行政許可決定的外,在受理二十日內作出行政許可決定。情況復雜,可延期十日。

                4、依法作出行政許可決定。

                5、法律、法規、各做各的規章規定實施行政許可應當聽證的事項,可申請聽證。

                6、作出行政許可決定前,應當向當事人、利害關系人發出《行政許可聽證告知書》。

                7、聽證由實施行政許可的人防主管部門法制工作機構組織,並派員主持。

                8、人防主管部門在舉行聽證七日前向當事人送達《人民防空行政許可聽證通知書》。

                9、聽證按規定程序進行。

                10、審查行政許可申請。

                11、被申請人要求變更行政許可事項,人防主管部門按照行政許可申請審查的有關規定辦理。

                12、作出準予行政許可決定,需要頒證的,應在作出決定之日起十日內向申請人頒發、送達行政許可證件。

                13、公告行政許可決定。

                14、依法變更或撤銷行政許可。(當行政許可依據的法律、法規、規章修改或廢止;準予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的。)

                人民防空行政征收流程

                1、作出行政征收決定。

                2、行政征收決定的自動實現。

                3、行政征收決定的強制執行。

                4、行政征收決定的法律救濟。

                自由裁量基準

                為規範我市人民防空行政處罰行為,促進人防部門依法行政,切實維護人防行政管理相對人的合法權益,根據《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《內蒙古自治區實施<人民防空法>辦法》等法律法規,結合我市實際情況,我辦於2011年5月6日制定了《彩神app大发手机版人民防空行政處罰自由裁量實施辦法(試行)》辦法,此文件已到失效期,已報市法制辦廢止。現在執行2013年《內蒙古自治區人民防空行政處罰裁量權基準制度》(內人防字〔2013〕54號文)。

                 

                 

                                            二〇一五年十二月三十日